对
任
何
一
个
国
家
来
说
，
外
交
部
都
是
主
权
体
系
中
不
可
或
缺
的
核
心
机
构
：

它
是
国
家
主
权
的
“
对
外
延
伸
”
、
利
益
的
“
对
外
屏
障
”
、
国
际
话
语
权
的
“
实
现
载
体
”
。

或
许
在
这
个
世
界
中
，
并
不
存
在
“
外
交
部
”
这
个
东
西
。

但
肯
定
存
在
着
承
担
外
交
职
能
的
职
位
和
机
构
，
例
如
书
记
官
、
常
驻
代
表
等
。

可
以
肯
定
地
说
，
只
要
是
具
备
独
立
主
权
的
势
力
，
都
需
要
一
个
专
门
机
构
用
来
处
理
对
外
关
系
，
维
护
自
身
自
身
主
权
、
安
全
和
发
展
利
益
。

因
为
“
国
家
并
非
孤
立
存
在
”
是
基
本
现
实
。

没
有
“
外
交
部
”
的
国
家
，
就
如
同
一
个
人
“
没
有
嘴
巴
和
耳
朵
”
。

因
此
，
成
立
外
交
部
是
任
何
主
权
国
家
维
护
自
身
存
在
、
实
现
发
展
的
必
然
选
择
。

只
是
菲
尼
克
斯
目
前
还
是
一
个
正
在
发
展
且
孱
弱
，
但
又
拥
有
丰
富
资
源
的
北
境
部
族
城
市
。

它
现
在
要
做
的
是
韬
光
养
晦
，
闷
头
搞
发
展
，
尽
量
避
免
引
起
外
界
的
注
意
。

怀
璧
其
罪
的
道
理
是
通
用
的
。

这
种
情
况
下
，
菲
尼
克
斯
对
外
界
国
家
可
以
说
是
避
之
唯
恐
不
及
，
就
更
谈
不
上
“
外
交
”
了
。

但
这
只
是
一
时
之
策
，
菲
尼
克
斯
不
可
能
“
闭
关
锁
国
”
一
辈
子
。

总
有
一
天
，
菲
尼
克
斯
会
发
展
壮
大
，
北
境
会
统
一
，
需
要
向
外
界
宣
示
自
己
的
存
在
，
需
要
与
其
它
势
力
建
立
联
系
，
甚
至
是
建
国
。

到
了
那
时
候
，
“
外
交
部
”
就
必
然
需
要
设
立
，
而
且
地
位
举
足
轻
重
。

而
留
下
来
做
办
事
处
大
使
，
说
到
底
，
就
是
一
个
先
苦
后
甜
。

“
你
好
好
思
考
一
下
，
在
我
离
开
黑
帆
之
城
前
告
诉
我
答
案
即
可
，
若
是
不
愿
意
留
下
来
，
就
和
我
一
起
走
，
治
安
局
副
局
长
的
位
置
，
依
旧
为
你
保
留
着
。
”
高
德
看
出
兰
文
心
中
的
纠
结
补
充
了
一
句
道
。

将
办
事
处
的
人
事
安
排
与
未
来
前
景
跟
兰
文
初
步
沟
通
后
，
高
德
又
在
黑
帆
之
城
呆
了
五
天
。

之
所
以
没
有
急
着
返
程
，
主
要
是
为
了
等
待
莎
拉
这
边
帮
忙
收
购
剩
余
的
魔
材
。

对
他
来
说
，
能
在
黑
帆
之
城
这
样
资
源
密
集
的
地
方
，
几
乎
一
次
性
凑
齐
调
配
法
术
魔
药
的
原
材
料
，
是
极
为
难
得
的
机
会
，
多
等
几
日
的
耐
心
还
是
有
的
。

黑
帆
之
城
的
资
源
之
齐
全
也
没
有
让
高
德
失
望
。

五
天
时
间
内
，
莎
拉
这
边
又
让
人
陆
陆
续
续
送
来
了
许
多
魔
材
。

高
德
最
后
一
盘
算
，
他
列
出
的
清
单
上
，
有
九
成
的
魔
材
是
到
位
了
。

每
凑
齐
一
种
法
术
魔
药
的
材
料
，
高
德
就
会
立
刻
将
其
一
锅
炖
，
调
配
成
对
应
的
法
术
魔
药
，
再
一
口
灌
下
。

到
了
最
后
一
天
，
高
德
已
经
是
饮
下
了
近
二
十
瓶
法
术
魔
药
，
包
括
【
安
定
心
神
】
、
【
熊
之
坚
韧
】
、
【
地
缚
】
等
多
种
常
见
二
环
法
术
。

最
后
，
打
了
个
饱
嗝
的
他
就
准
备
是
踏
上
归
程
。

在
离
开
之
前
，
高
德
先
找
到
兰
文
，
确
认
对
方
的
意
向
。

“
吾
王
，
我
愿
意
留
下
来
。
”
经
过
五
天
的
考
虑
，
兰
文
已
经
做
出
了
最
终
决
定
，
语
气
中
带
着
不
容
置
疑
的
决
心
。

正
如
高
德
所
言
，
他
是
当
下
最
适
合
办
（
本
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未
完
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