既
济
未
济
的
治
国
之
道
，
令
官
家
心
底
脑
补
着
章
越
的
进
言
。

如
果
是
未
济
，
应
该
是
章
越
不
看
好
王
安
石
的
变
法
，
但
既
是
未
济
，
亦
有
其
他
的
收
获
，
但
亦
是
有
所
得
，
也
努
力
了
好
几
年
，
那
么
何
不
再
让
王
安
石
再
干
一
段
时
间
呢
？

官
家
想
了
想
道
：
“
朕
明
白
了
，
朕
再
走
一
走
，
再
看
一
看
事
情
的
发
展
，
非
到
万
不
得
已
不
要
下
决
断
。
”

章
越
松
了
一
口
气
道
：
“
陛
下
圣
明
。
”

另
一
个
历
史
上
神
宗
与
王
安
石
的
变
法
，
虽
负
有
敛
财
之
名
，
但
最
少
再
怎
么
说
神
宗
与
王
安
石
没
有
把
民
间
收
敛
钱
财
用
在
自
己
的
享
受
上
。

所
以
尽
管
变
法
有
各
等
问
题
，
但
他
们
的
初
心
是
将
财
富
从
民
间
收
上
来
，
再
通
过
政
府
统
一
调
配
，
就
是
取
之
于
民
用
之
于
民
。

但
是
到
了
徽
宗
与
蔡
京
那
，
对
于
变
法
的
方
法
也
是
一
脉
相
承
。
但
这
二
人
做
到
了
取
之
于
民
，
但
没
有
用
之
于
民
，
宋
徽
宗
生
活
奢
侈
享
受
不
用
说
，
如
艮
岳
和
花
石
纲
都
是
供
给
自
己
享
受
，
至
于
蔡
京
本
人
除
了
给
宋
徽
宗
敛
财
，
自
己
的
生
活
也
是
穷
奢
极
欲
。

变
法
的
目
的
本
来
是
好
的
，
最
后
他
们
却
只
看
到
了
变
法
敛
财
的
手
段
。

这
也
是
所
谓
的
初
念
的
圣
贤
，
转
念
是
禽
兽
，
徽
宗
蔡
京
违
背
了
变
法
的
初
心
，
最
后
遭
致
恶
果
。

章
越
向
官
家
进
言
达
到
目
的
后
，
官
家
亦
是
暂
时
放
下
了
一
桩
心
头
大
事
。

官
家
对
章
越
道
：
“
朕
登
基
到
如
今
已
是
六
年
，
变
法
至
今
也
是
四
年
有
余
，
朕
这
些
年
走
来
真
是
如
履
薄
冰
，
举
步
维
艰
啊
。
章
卿
可
能
觉
得
朕
反
复
动
摇
，
但
是
天
下
之
事
怎
会
有
两
般
道
理
，
让
大
臣
们
争
执
不
休
，
不
能
达
成
一
致
。
朕
也
时
常
困
难
。
”

章
越
闻
言
深
以
为
然
。

官
家
所
言
也
是
历
朝
历
代
都
绕
不
开
的
，
为
什
么
每
每
同
样
一
件
事
，
人
人
常
得
出
截
然
不
同
的
两
等
观
点
呢
？

这
也
是
政
治
上
从
来
逃
不
过
的
左
右
之
争
。

章
越
道
：
“
陛
下
，
臣
以
为
自
古
以
来
两
般
义
之
不
同
，
一
个
在
于
人
情
，
一
个
在
于
天
理
，
当
年
尧
传
舜
，
舜
传
大
禹
便
是
‘
允
执
厥
中
’
四
字
，
为
古
今
圣
贤
代
代
治
理
天
下
的
万
世
之
法
。
”

“
当
初
经
延
上
，
吕
惠
卿
与
司
马
光
论
变
法
，
臣
当
时
言
何
为
真
正
相
轮
，
一
等
是
远
处
观
相
轮
，
一
等
是
近
处
摸
相
轮
，
变
法
是
天
理
，
是
看
相
轮
，
而
不
变
法
是
人
情
，
是
摸
相
轮
。
”

“
天
理
大
于
人
情
则
负
重
行
远
，
人
情
大
于
天
理
则
徒
劳
无
功
，
陛
下
既
要
偏
信
，
胸
中
能
有
方
寸
，
但
也
要
兼
听
，
如
此
方
能
在
天
理
和
人
情
间
能
够
允
执
厥
中
。
”

章
越
所
言
无
论
是
哪
一
派
，
为
政
者
都
要
多
听
听
对
方
的
意
见
，
同
时
心
底
一
定
要
有
个
方
寸
，
根
据
事
态
的
变
化
来
调
整
步
骤
。

官
家
听
了
章
越
的
话
，
仍
是
叹
道
：
“
道
心
惟
微
，
人
心
惟
危
，
惟
精
惟
一
，
允
执
厥
中
，
何
其
难
也
！
”

章
越
道
：
“
陛
下
所
言
，
在
于
精
一
二
字
，
好
比
打
磨
谷
子
，
若
手
中
有
杵
臼
，
那
便
可
打
磨
精
细
一
些
，
若
手
里
没
杵
臼
便
打
磨
得
粗
糙
一
些
，
这
便
是
惟
精
的
意
思
。
”

“
相
反
若
是
人
吃
的
，
便
打
磨
精
细
一
些
，
若
是
猪
吃
的
，
便
打
磨
粗
糙
一
些
，
这
便
是
惟
一
的
意
思
。
”

官
家
听
了
不
由
莞
尔
道
：
“
章
卿
这
话
话
糙
理
不
糙
，
朕
有
所
得
，
章
卿
这
一
次
回
京
不
如
伴
驾
在
朕
旁
便
好
了
。
”

章
越
知
道
官
家
这
是
问
自
己
下
一
步
打
算
怎
么
办
。

章
越
心
想
，
西
北
那
一
趟
子
事
还
没
办
完
呢
，
自
己
生
怕
别
人
接
手
将
这
件
事
给
搞
砸
了
。

但
是
皇
帝
这
么
问
你
，
章
越
不
能
说
我
想
去
西
北
，
先
将
事
情
办
完
了
再
说
。

天
意
难
测
，
章
越
与
官
家
毕
竟
两
年
多
没
见
了
，
很
多
话
也
不
是
那
么
畅
所
欲
言
。

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